Пензенский детский омбудсмен Елена Столярова: Говорите детям, что вы их любите!
Дети и подростки составляют примерно 20% населения Пензенской области.
В канун праздничной даты мы обратились к Уполномоченному по правам ребенка Пензенской области Елене Столяровой с просьбой рассказать о том, как государство борется за соблюдение прав несовершеннолетних жителей региона.
Детская доля
— Елена Алексеевна, согласно вашему докладу, в 2019 году количество обращений по защите имущественных прав ребенка увеличилось по сравнению с 2018-м почти в 2 раза. Приведите, пожалуйста, характерный пример и прокомментируйте его.— В Семейном Кодексе РФ закреплен принцип приоритетности защиты прав и интересов несовершеннолетних, но на практике эти права нередко нарушаются.
Ко мне обратилась мама четверых детей (возраст от 2 до 14 лет). В 2011 году она с мужем приобрела дом с использованием средств материнского капитала.
Нотариально зафиксировали, что собственники дома – жена и муж. Потом они развелись. И у заявительницы появилась заинтересованность в закреплении за детьми права собственности на дом, а бывший муж был против. После вмешательства Уполномоченного по правам ребенка прокурором в суд было подано заявление. Вопрос решен в интересах детей.
Другой пример. Мама троих детей живет в квартире по спецнайму, полученной ею как ребенок-сирота. И приобретает у своей свекрови дом в районном центре, обналичив средства материнского капитала. Но проблема в том, что никакой доли детям нигде не выделено, а, главное, купленный дом не пригоден для проживания. Таким образом, имущественные права детей нарушены, а расходы бюджета не достигают конечной цели на улучшение жилищных условий семей с детьми. К решению вопроса в пользу детей подключена прокуратура.
Или вот еще. При покупке жилья с использованием средств материнского капитала и ипотечного кредита, оно изначально оформляется в собственность заемщика и созаемщика (как правило, супругов) с залоговым обеспечением в виде этой же квартиры. О возникновении права собственности детей на этой стадии даже не упоминается.
Потом возникают проблемы с обслуживанием ипотечного кредита. Банк обращается в суд и забирает квартиру. Задачу облегчает отсутствие зарегистрированного права ребенка на долю в этом жилом помещении. Но — бюджетные средства материнского капитала остаются у банка, а дети, не получив права собственности изначально, лишаются той доли жилья, на которую они были в праве претендовать.
К настоящему времени Верховным судом РФ дано разъяснение по данному вопросу. Указано, что наличие обременения на жилое помещение в виде залога этого помещения не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования родителей об определении долей детей в праве собственности на это жилое помещение.
Право на эмпатию
— Вы обращали внимание областного министерства образования на недопустимость негативной практики «выдавливания» гиперактивных детей, которые не вписываются в стандартные рамки поведения, и конфликтов родителей детей нормотипических и детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).— Да, к сожалению, такие примеры встречались в школах Пензы, Заречного, Нижнего Ломова.
В частности, в одной из школ Заречного были попытки заставить родителей перевести своего ребенка с ОВЗ в другую школу. Родители – молодцы, отстояли право ребенка учиться там, где ему больше подходит. Тем более, у мальчика никаких проблем с поведением не было в музыкальной школе, где он получал дополнительное образование. Вмешательство Уполномоченного и заместителя главы администрации города Ирина Сизовой помогло решить вопрос в интересах ребенка.
Другая история. Учительница в Пензе ультимативно просила убрать из ее класса ребенка с особенностями поведения. Директор школы предложил родителям перевести мальчика в параллельный класс, где другой педагог с первых дней профессионально помог этому мальчику адаптироваться в новой обстановке.
Этот пример показывает, что, к сожалению, не все педагоги владеют современными методиками коррекции поведения ребенка с ОВЗ. И в практику подготовки и переподготовки учителей, а также просвещения родителей необходимо ввести соответствующие курсы.
— Тяжелая тема. В 2019 году в Пензенской области, по официальным данным 36 подростков решились на роковой шаг, 8 из которых закончились смертью.
— Это наша общая боль. Главная причина гибели подростков, которую практически всегда можно предотвратить – невнимание к эмоциональному состоянию детей со стороны родных и близких. Большинство погибших детей были из благополучных в материальном плане семей.
Но никто из родителей ранее не обращался к специалистам по поводу длительного плохого настроения и депрессии подростка. Не по злой воле, а потому что просто не заметили. Хочется еще раз обратиться к родителям – говорите с детьми чаще, участвуйте в их жизни, повторяйте, что вы их любите и поддержите во всем!
Когда детдом лучше мамы
— Самая необычная просьба, с которой к вам обратились?— Пожалуй, это прошлогодний случай, когда 15-летний подросток попросил определить его в детский дом, чтобы избежать давления и унижения от отчима. Подросток не однажды сбегал из дома и на этот раз категорически отказался туда возвращаться. Мать не препятствовала решению сына, и суд принял сторону подростка и был по его заявлению помещен в Спасский детский дом, а мать ограничили в родительских правах на полгода за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Через полгода мама те причины, из-за которых она была ограничена в правах, устранила, и подросток вернулся домой. Семья с отчимом рассталась и переехала в другой регион. По моим данным, она больше не попадала в поле зрения правоохранительных органов.
— То есть бывает, что в аппарат обращаются не взрослые, а дети?
— Да, бывают. С аналогичной просьбой о детском доме обратилась 13-летняя девочка, которую я навестила в наркологической больнице. Она тоже отказывалась жить с мамой из-за того, что та сосредоточила все свое внимание на друге, предоставив дочь самой себе.
Были обращения детей и по поводу нарушения их прав в школе.
Такие факты, как правило, подтверждаются.
Например, учительница одной из школ Бессоновского района несправедливо обвинила ученицу в краже из магазина. Педагог извинилась.
А директор школы в городе Кузнецке в унизительной форме высказала замечание старшекласснице за то, что она покрасила волосы в необычный цвет. Вопрос был рассмотрен и ситуация урегулирована.
Такие ситуации можно нейтрализовать на комиссиях по урегулированию конфликтов среди участников образовательного процесса, но, к сожалению, это происходит не во всех школах.
Право на жилье
— Есть ли обращения в связи с коронавирусом?— Конечно! Люди просили разъяснить право семьи на пособия, особенно тем, кто работал без оформления трудовых договоров, право на получение продуктовых наборов, как встать на учет в Центр занятости.
Родители двух семей из Каменского района, в которых по пять детей, просили помочь в организации дистанционного обучения. Администрация района решила этот вопрос в течение суток. Надо сказать, что все службы работали слаженно при моем обращении к ним по защите прав несовершеннолетних детей, в семьях, потерявших работу и доход. При перепроверке по телефону результатов обращений я не получила ни одного негативного ответа от граждан.
— Елена Алексеевна, этот год особый – страна отмечает 75-летие Победы. Где вы встретили 9 Мая?
— Дома, как и все сейчас – из-за коронавируса. Мой дед воевал в составе бригады саперов при форсировании Днепра, потом на Восточном Фронте. Вернулся с войны в сентябре 1945года, был награжден орденом Красной Звезды. Дед моего мужа воевал и погиб в битве на Курской дуге и похоронен в братской могиле в селе Прохоровка Белгородской области. Также на фронте погиб старший сын деда. Так что война и победа для всех российских семей одна на всех. Помним всех погибших, гордимся ветеранами. Всем им вечная слава и земной поклон.
— С высоких трибун прозвучало о необходимости в течение ближайших лет «закрыть» все проблемы с предоставлением квартир детям-сиротам, ликвидировать очереди воспитанников детских домов на положенное им жилье. Как обстоит дело в Пензенской области?
— Дети-сироты обеспечиваются жильем не только в многоквартирных домах в городах, но и в двух- , четырехквартирных домах с приусадебным участком в районных центрах.
Люди по-разному распорядились полученным жильем. Например, воспитанник Нижнеломовского дома-интерната уехал в Москву получать высшее образование, а за его жильем попросил присмотреть воспитателя детского дома.
А вот выпускник Спасского детского дома, получив в Пензе на улице Чапаева муниципальную квартиру в договор специального найма, вынес из нее всю сантехнику. Сейчас его квартиру опечатали. Он живет у родственников.
Что касается очереди на жилье, то сейчас она, по данным регионального минтруда, составляет 1254 человека, из них у 701 человека наступило право на обеспечение жилым помещением, то есть они достигли 18-летия.
— Наши читатели близко к сердцу принимают драматические истории с детьми, в которые приходится вмешиваться и вам как Уполномоченному по правам ребенка. Одна из последних таких трагедий – смерть матери троих детей в Спасском районе. Какова ситуация на сегодняшний день?
— У старшего ребенка, как вы помните, есть родной отец, проживающий в Подмосковье, но он не интересовался подростком. От него нужно было получить документы, чтобы лишить его родительских прав, а подростка передать под опеку, оформить пенсию по потере кормильца, также как и двоим младшим детям (их отец погиб).
На сегодняшний день отец лишен родительских прав, и теперь над мальчиком будет установлена постоянная опека, как и над двумя другими детьми.
Телефон Уполномоченного по правам ребенка в Пензенской области: 8 (8412) 68-16-74, 56-34-95 (юрист). E-mail: info@upr-penza.ru
Автор: Марьям ЕНГАЛЫЧЕВА
Нашли ошибку - выделите текст с ошибкой и нажмите CTRL+ENTER
Ссылки по теме

В Пензу придет африканский антициклон с жарой до +38 градусов
Об этом рассказала кандидат географических наук Серафима Артемова
Борис Корчевников протестировал Татьяну Куртукову на пензенский диалект
Расскажем, на какие вопросы ответила исполнительница хита «Матушка»
Сердобская больница получила реабилитационное оборудование по нацпроекту
Арсенал медиков пополнился шестью единицами техники
В Пензе меньше половины родителей довольны результатами ЕГЭ своих детей
Меньше трети опрошенных положительно оценивают систему ЕГЭ
Сбер выяснил: предпринимателям, ведущим бизнес с семьёй, необходима поддержка близких и государства
Ко Дню семьи, любви и верности специалисты медиа СберБизнесLive изучили семейный бизнес в России
Пенза принимает финал VI летней Спартакиады молодежи России по скалолазанию
Около 200 спортсменов соревнуются в трех дисциплинах