Жители Ахун объявили войну собственникам земельных участков экопоселка

«На территории памятника природы как грибы после дождя растут коттеджи», – возмущается Наталья Рутчина. Она одной из первых в 2021 году вышла с протестным плакатом на улицы поселка, чтобы защитить курорт. 

Владельцы земельных наделов в «Ахунском бору» тоже волнуются:  прокуратура Железнодорожного района в суде пытается признать  их  право собственности на землю недействительным. Это значит, что сделки по покупке земельных участков будут аннулированы.  

Что имеем, не храним 

В процессе, который начался в феврале 2023 года, участвуют 23 собственника участков в экопоселке, Министерство гос­имущества и Минздрав региона, ГБУ «Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области».  

А началось все со строительства в 2021 году в заповедном ахунском лесу, на территории бывшего психоневрологического диспансера, коттеджей. 

Тяжелая техника в бору и вырубка деревьев возмутили коренных жителей Ахун. Максим Галныкин – местный активист – собрал вокруг себя неравнодушных людей. И они встали на защиту курорта. 

– Здесь много санаториев и домов отдыха, остались законсервированные детские лагеря. Санаторный фонд постепенно ветшает и разрушается. А нам, жителям Ахун, обидно за это место. Как бездумно сейчас относятся к этому целебному лесному воздуху, к этому уникальному микроклимату! В санатории им. Володарского и «Сосновый бор» приезжают москвичи. Говорят: здесь хорошо восстанавливаться после ковида. Сама природа лечит!   – рассказывает Максим Галныкин. – Тут бы все благоустроить, создать настоящую заповедную зону, как было в советское время. А вместо этого мы разбазариваем то, что имеем.  



Наталья Рутчина тоже живет в Ахунах. 

– Владельцы земельных участков в экопоселке  пришли сюда как потребители: вырубили деревья, расчистили землю, а мусор вывезли прямо за забор. Они захламляют лес, – женщина чуть не плачет.

Но владельцы земли в эко-поселке «Ахунский бор» считают, что свой вклад в ухудшение состояния лесного массива вносят и сами жители Ахун и туристы. 

В борьбу за сохранение курортной зоны включился и председатель пензенского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Станислав Блинов: 

– Я очень встревожен тем, что происходит сейчас в Ахунах, где уничтожается природный заповедник. А еще у этого места богатая история. На рубеже XIX–XX вв. здесь было подворье женского монастыря, сохранилась келья игуменьи. А в годы войны был госпиталь, куда направляли раненых бойцов на восстановление. В начале 2000-х гг. здесь вели раскопки  археологи. Подтвердилась гипотеза о существовании древнего Ахунского селища. Очень важно сохранить это уникальное место. 

Станислав Блинов убежден, что власти должны услышать позицию общественников – сохранить Ахуны как курорт и в будущем вернуть ему славу рекреационной и туристической зоны.

Вторая сторона медали

После  многочисленных обращений граждан и публикаций в СМИ о незаконной вырубке деревьев в Ахунском лесном массиве  прокуроры провели проверку и в  декабре 2022 года  обратились в суд с иском о признании права собственности на землю у владельцев участков в экопоселке  отсутствующим.  

Адвокат Павел Усач озвучил позицию своих доверителей: 

– Прокуратура пытается в судебном порядке признать ничтожной сделку 2014 года между Департаментом гос­имущества региона (ныне Мингосимущество Пензенской области) и АО «Агентство ипотечного кредитования Пензенской области» (ныне ООО «АИК»). Соответственно, все последующие сделки также могут быть признаны ничтожными. Однако есть постановление прокуратуры области от 2021 года. Тогда ведомство не нашло нарушений законодательства в оформлении права собственности на землю. Правомерность продажи с торгов земельного участка определил Арбитражный суд в деле о банкротстве «АИК». Мои поручители являются добросовестными покупателями земельных участков в «Ахунском бору». Право собственности возникло у них после сделки купли-продажи и зарегистрировано согласно законодательству. Многие начали строительство через ипотеку или использовали  материнский капитал. 



По словам Усача, до 2022 года ни один надзорный орган не оспорил ни одного законодательного акта, ни одного распоряжения правительства области, ни одного постановления и решения Заксобра. А ведь нормативно-правовые акты являются обязательными для всех. И, по мнению собственников экопоселка, нельзя ставить одних домовладельцев в Ахунах в разные условия с другими хозяевами участков. Перед законом все равны.

Так конфликт из плоскости экологии и уместности строительства в заповедном лесу перешел в плоскость правовую.  Сейчас прокуратура пытается в судах выяснить вопрос о законности отчуждения земельного участка в 27 гектаров и передачи его в собственность АО «Агентство ипотечного кредитования». 

Покупали за свои кровные

Юрист недоумевает, почему же раньше правомерность всех этих действий с земельным участком не вызывала сомнений у органов прокуратуры.

По его словам, по закону прошли процедура банкротства АО «Агентство ипотечного кредитования», включение этого земельного участка стоимостью 354 млн рублей в имущество, подлежащее реализации. Собственность банкрота реализовали через отрытые торги, как и положено. Именно тогда эту землю  приобрел господин Орловский, он разбил участок на наделы для последующей продажи под жилищное строительство. 

– Допустим, приватизацию все-таки признают незаконной. Но сегодня  собственниками этой земли стали добросовестные приобретатели, граждане РФ. Нельзя взять и отнять у них все просто так, как предполагается в иске прокуратуры. Вопрос возврата уплаченных денег, компенсации понесенных убытков остается за кадром. Между тем есть легальный способ возврата земельных участков – выкуп для государственных нужд, – объясняет Павел Усач. 

Власть 

Позицию прокуратуры Пензенской области в судебном заседании в областном суде объяснил начальник гражданско-судебного отдела Илья Рофель. Цель у наздорного ведомства благая – вернуть в областную собственность более 27 гектаров курортной ахунской земли. 
   
Еще один аспект, который волнует всех участников конфликта – статус Ахун. 15 мая  2023 года судья областного суда Евгения Шелахаева, вынесла решение признать постановление правительства Пензенской области о статусе курортов местного значения законным. Это значит, что Ахуны сохранили свой статус особой природной зоны.  

Помимо того, территория в границах горно-санитарных зон скважины минеральных вод в санатории имени Володарского охраняется федеральным законодательством.

– Зона курорта – это Ахуны целиком, часть Сосновки, часть Барковки. И везде есть дома. В 2008 году в Генплане Пензы территория нынешего экопоселка тоже находилась в зоне разрешенной жилой застройки. И инициатива прокуратуры признать право собственности отсутствующим имеет последствия для всех жителей Ахун, кто приобрел в собственность землю после 2000 г., – убежден Усач. 

Разбирательства в судах, очевидно, будут продолжены. Ибо так и непонятно, как теперь быть людям, которые были уверены, что участки покупают в «Ахунском бору» по закону. 

Перспективы

Очевидно одно: Ахуны надо сделать настоящим курортным местом, где уникальная природа будет работать на благо не только местных жителей, но и всего региона. Для этого нужно инвестировать в восстановление курортной инфраструктуры. Возродить санатории, детские лагеря, профилактории, заняться туристической деятельностью и привлекать в Ахуны отдыхающих со всей страны. Это большой и интересный проект, который мог бы стать гордостью Пензенской области. 

Но пока в Ахунах лес рубят – щепки летят. 

Хроника событий 

1924 – на карте поселка Ахуны появляется отделение областной психбольницы Евграфова.
1995 – приняты федеральные законы «О природных лечебно-оздоровительных местностях и курортах» и «Об особо охраняемых природных территориях», которые определили статус Ахун как природного курорта. 
2000 – правительство региона принимает постановление «О признании территорий курортами и лечебно-оздоровительными местностями регионального значения».
2011 – прокуратура области подает иск к мэрии Пензы и к городской думе. Решение Арбитражного суда понуждает власти города обозначить границы первой, второй и третьей санитарно-охранных зон курорта Ахуны и внести изменения в карты и в градостроительные документы. 
2014 – согласно распоряжению правительства Пензенской области региональное имущество по проезду Грибоедова, 12, приватизировано. Оно стало вкладом в уставной капитал АО «АИК Пензенской области». В состав этого лота вошли административные здания вместе с земельным участком в 27 га. 
2015 – в отношении ОАО «АИК Пензенской области» инициирована процедура банкротства. 
2019 – участок в 27 га выставлен на торги по цене почти в 60 млн рублей и был приобретен единственным их участником Алексеем Орловским за 6 млн рублей. 
2021-2022 – продажа участков в эко-поселке «Ахунский бор», образованном на выкупленной Орловским земле. Проверка прокуратуры Железнодорожного района Пензенской области не выявила нарушений закона при продаже участков и строительстве экопоселка. 
2022 – пикеты и массовые обращения жителей Ахун и экологических активистов по поводу вырубки сосен на территории памятника природы. 
Октябрь 2022 – проверка прокуратуры Железнодорожного района по факту строительства автодороги на территории памятника природы признала незаконными вырубку леса и дорожные работы.   
Февраль 2023 – прокуратура Железнодорожного района выступила с иском, чтобы признать сделки купли-продажи в «Ахунском бору» ничтожными. Владельцы земельных участков обращаются с иском к областному правительству. Они хотят оспорить постановление правительства региона от 2000 года о присвоении Ахунам статуса курортной зоны.  
Май 2023 – областной суд признает статус Ахун как курорта. На время подачи аппеляционной жалобы остальные судебные процессы приостановлены. 

Автор: Наталья НАЗЕМНОВА

Нашли ошибку - выделите текст с ошибкой и нажмите CTRL+ENTER