Комплексное развитие территорий: как Пенза решает проблему инфраструктуры в новостройках

Главный архитектор региона Александр Итальянцев в общественной приемной «ПП» встретился с коллегами из объединения «Молодые архитекторы Пензы»

Комплексное развитие территорий: как Пенза решает проблему инфраструктуры в новостройках

Встреча получилась откровенной и содержательной. Ребята пришли с вопросами: как развивается регион, почему инфраструктура отстает от ввода жилья, что такое комплексное развитие территорий и есть ли у профессии будущее? 

Как это работает?

— Александр Петрович, расскажите о разделении полномочий в сфере архитектуры и строительства в области, – попросил Максим Агеев, создатель архитектурного агентства «Ель».

— Министерство градостроительства и архитектуры как отдельное подразделение появилось в 2022 году, – пояснил Александр Итальянцев. – Губернатор Олег Мельниченко поставил задачи: создать единую градостроительную политику в Пензенской области и единый подход к документации по территориальному планированию в разных муниципальных образованиях. С 1 января 2023 года нам передали градостроительные полномочия от всех муниципалитетов. Благодаря этому сегодня сокращен инвестиционно-строительный цикл, уменьшилось количество требуемых документов для получения государственных услуг.

Наши специалисты занимаются строительным и дорожным надзором, проводят госэкспертизу, выдают градостроительные планы, разрешения на строительство,  вводят объекты, разрабатывают документы территориального планирования и многое другое. 

Дом  сегодня, а школа  подождет?

— Застройщики в последние годы вводят много жилых комплексов, а вот школы, детские сады, поликлиники в новых микрорайонах появляются значительно позже. Почему? Это как-то регулируется? — спросила Саша Малаки, выпускница пензенского колледжа архитектуры и строительства.

— Федеральное законодательство не обязывает застройщика автоматически строить социальные объекты. Если учас­ток в частной собственности и в договоре нет специальных условий, компания может ограничиться только жильем. Многие застройщики этим пользуются — строить школу или поликлинику дорого, затраты закладываются в цену квартир. Многие экономят даже на обязательных элементах. Приведу пример: каждый дом должен иметь парковочное пространство, но вместо того, чтобы выделить на это территорию, застройщики порой арендуют земельные участки у муниципалитета или собственника. Мы с этим боремся, но застройщики ищут разные лазейки в законодательстве. 

Комплексный подход

— И как же соблюсти интересы застройщиков, города и будущих жителей новостроек? Ведь без инфраструктуры нельзя? — поинтересовались ребята.

— Хорошим помощником в этом вопросе для нас стал механизм комплексного развития территорий (КРТ). Сегодня это один из главных инструментов развития городской среды. Учас­тие в этой программе обязывает застройщиков вводить социальные и инженерные объекты, прописывает их параметры и сроки ввода и дает ряд существенных преимуществ, которые делают их проекты более привлекательными.

В Пензенской области под комплексное развитие попадают участки с большим износом жилого фонда, частный сектор и др. В нашем министерстве есть специальный отдел, который находит такие территории в муниципалитетах. То есть застройщики получают возможность строить жилье в перспективных районах. Обычно это масштабные проекты, которые обеспечивают стабильную загрузку мощностей на несколько лет вперед. Плюс государство по КРТ предоставляет различные меры поддержки, которые снижают затраты и риски.

— Можете привести примеры?

—Конечно. Например, ЖК «Лугометрия» — один из крупных проектов КТР не только в Пензенской области, но и в России. 1 сентября там открылась новая школа, построенная за счет федеральной субсидии. Или микрорайон Взлетный в Кузнецке. Он строится на месте бывшего аэродрома. За счет средств казначейских инфраструктурных кредитов туда подвели сети водоснабжения и водоотведения, построили котельную. Первый этап — это возведение индивидуальных домов, на втором и третьем этапах появятся многоэтажки, школа на 550 мест, ФОК и стадион. 

О разном 

—Каким должен быть комфортный город? — спросил Дмитрий Миронов, студент ПГУАС и практикующий архитектор.

—Тут много нюансов. На мой взгляд, важно, чтобы человек мог работать рядом с домом, а отдыхать ездил в центр. И второй момент — чтобы из точки А в точку Б в городе было несколько путей. А в Пензе есть микрорайоны, из которых тяжело выбраться. Это ошибки проектирования в прошлом.

—Когда начнут разрабатывать мастер-план для Пензенской области? — поинтересовалась Наталия Агеева, куратор сообщества «Молодые архитекторы Пензы».

—Мастер-план развития территории — это новая форма градостроительной документации. Пока она тестируется в отдельных регионах. По сути, это не просто застройка, а планирование социально-экономического развития территории. Понятие мастер-плана пока не интегрировано в законодательство. Ждем. Как будет ясность — приступим к разработке.

—Есть ли перспективы у профессии архитектора? — задала финальный вопрос выпускница пензенского колледжа архитектуры и строительства Настя Квитко.

—Я убежден, что профессия архитектора не утратит своего значения и со временем будет цениться все больше. Живые, полезные, оригинальные проекты может создать только живой человек. Профессия соединяет творчество и науку, позволяет влиять на мир вокруг и постоянно развиваться.

«Пензенская правда» (№35, 2.09.2026)

Автор: Елена СВЕРДЛОВА

Нашли ошибку - выделите текст с ошибкой и нажмите CTRL+ENTER


Яндекс.Метрика