«Помощь в строительстве жилья следует рассматривать, как акт доброй воли со стороны власти»
В Пензенской области молодые люди ждут от жилищных программ идеальных условий, а столкнувшись с трудностями, опускают руки.
Многодетная семья из села Чеботаевка Колышлейского района теснится в одной комнате. Вшестером! Тут для Исаевых и спальня, и детская, и гостиная. Здесь уместилась двухъярусная кроватка, на которой спят малыши – двухлетний Данька и пятилетний Илюшка. Еще одна кровать – для подростков Коли и Артема. Взрослые ютятся на узеньком диване. Больше мебели в комнатушку просто не впихнешь...
Зато Исаевы считаются обладателями просторных хором. Ведь в двух шагах от хибары, в которой они обитают, стоит их просторный новый дом. Только переехать в него семья не может.
Желанием вступить в программу «Дом для молодой семьи» Исаевы загорелись в 2008 году. Тогда по телевизору показывали сюжет, как вручают ключи от нового жилья счастливым новоселам. Хозяева не могли налюбоваться огромным залом, cветлой кухней, ванной. О таком же доме давно мечтали и Исаевы. Ведь у них подрастали четверо мальчишек-погодок!
На свою зарплату наладчика газового оборудования, не дотягивающую до 7 тысяч рублей, Александр Исаев затеять стройку не мог. А его жена, бухгалтер по образованию, работы в селе не нашла.
Новая жилищная программа, казалось, решит все проблемы.
– Очень долго я пытался узнать, что нужно для участия в ней, – рассказал глава семьи Александр. – Глава сельской администрации не мог четко рассказать, что и как. Пришлось ехать в район, все выяснять. Затем мы собрали целый вагон документов. Это заняло почти год. Вот и протянули… Пока возились с бумажками, оказалось, что условия программы изменились. Выросли цены. Выделяемой кредитной суммы в 608 тысяч рублей хватало теперь только на стены и крышу. Но отступать было уже поздно…
К слову, строительство «коробки» тоже не прошло гладко. Щитовую конструкцию подрядчики из Тамалы собирали достаточно долго. Да еще вскрылся огрех. Щиты стали разъезжаться, как стены карточного домика. Пришлось вновь связываться с подрядчиком, чтобы стены укрепили.
В итоге «под ключ» Исаевы получили дом, в котором жить можно будет еще не скоро. Им предстоит за свой счет подвести к жилью все коммуникации, завершить внутреннюю отделку. Однако дальнейшее строительство упирается в наличные деньги, которых у семьи сейчас нет.
Обидно, что хорошие шансы были упущены из-за того, что чиновники не научились объясняться с людьми человеческим языком, говорят читатели.
– Помочь Исаевым в данной ситуации я не могу, – признается глава сельской администрации Александр Авдеев. – Увы, пока бумаги на участие в программе собирались, стройматериалы подорожали.
– Вынуждена пояснить, что у нас 14 поставщиков комплектов домов по данной программе, – говорит заместитель начальника отдела областных жилищных программ Департамента градостроительства Пензенской области Екатерина Пронькина. – В каждой районной администрации есть фотографии образцов домов с их описанием, стоимостью. Многие участники программ, чтобы удешевить стоимость проекта, выбирают комплекты, в которых отдельные виды работ можно выполнить своими руками. К выбору подрядчика надо относиться со всей ответственностью. Хорошо бы съездить в организацию, поговорить с руководителем, ознакомиться с предложениями. Тогда будет меньше просчетов и разочарований.
Случай Исаевых далеко не единичный. У молодой семьи Родиных из села Константиновка Пензенского района строительство дома застопорилось на три года. У супругов, живущих на съемной квартире, за это время уже родился и пошел в детский сад второй ребенок.
Родины оформили документы, включая аренду на землю, но их занесли только в резервный список. В первоочередной зачисляют представителей социально значимых на селе профессий (учитель, врач и т.д). А Надежда Родина – помощник повара.
– Надежда уже включена в основной список участников программы на текущий год, – поясняет Екатерина Пронькина. – Поэтому она может ехать в агентство ипотечного жилищного кредитования и оформлять займ.
Не проинформировали вовремя… Не объяснили все тонкости… Вот основные претензии молодежи к чиновникам, ответственным за реализацию жилищных программ. Чиновники же считают, что информации о программах вполне достаточно. Выпущено несколько брошюр о жилищных программах, во всех районных администрациях оформлены стенды. Исчерпывающие сведения о программах размещены на сайтах областного правительства и Департамента градостроительства.
Жертвы перемен
Проблема состоит также в том, что условия программ периодически меняются. Например, в июне внесены изменения в программу «Дом для специалистов в сельской местности»: в число участников включены соотечественники, переселившиеся в регион из стран СНГ, а также горожане, переселившиеся после 1 января в села региона. С июля изменена подпрограмма «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере». Теперь сертификат можно направить только на строительство или покупку жилья на первичном рынке, тогда как раньше на эти средства можно было покупать «вторичку».
Понятно, что поправки власти внесли из лучших побуждений. Никто не станет спорить, что квартира в новостройке лучше, чем комната на общей кухне в обшарпанной хрущевке. К тому же в ходе специальной проверки выяснилось, что 30 процентов участников программы не улучшили свои жилищные условия, а просто обналичили сертификат, купив квартиру, например, у родителей.
А чем платить?
Но не стоит забывать, что квартира в новостройке стоит приличных денег. На средства сертификата уплачивают первоначальный взнос, а остальное, если не добавят родители, молодежи придется брать в кредит. В Пензе, где квадратный метр в новостройке стоит от 30 тысяч рублей, взаймы придется брать около миллиона рублей, в глубинке – от 500 до 800 тысяч.
Учитывая сегодняшние процентные ставки, даже при максимальном сроке кредитования ежемесячный платеж по ипотеке будет составлять не менее 10 – 15 тысяч рублей. Для большинства среднестатистических молодых семей эта сумма равняется совокупному доходу супругов. Тем семьям, у которых доходы повыше, тоже придется потуже затянуть пояса и почти 20 лет ограничивать себя буквально во всем.
Жертвой перемен стала и семья Логиновых из Малосердобинского района. Зная, что социальную выплату по подпрограмме «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» можно направить на погашение ранее взятого кредита, Светлана и Андрей в апреле текущего года купили дом в районном центре. А потом подали документы на получение сертификата.
В дальнейшем выяснилось, что на семьи, поставленные на очередь после 3 октября 2009 года, распространяются новые условия, а так как Логиновы приобрели жилье не в новостройке, выплата им не положена. И это не единичный случай. Люди считают себя обманутыми.
– Помощь молодым в строительстве жилья следует рассматривать, как акт доброй воли со стороны региональной власти, – говорит начальник Департамента градостроительства Пензенской области Александр Гришаев. – Многие молодые семьи почему-то уверены, что за счет бюджетных средств можно полностью обеспечить себя жильем. Это не так. На средства государственной поддержки можно лишь внести первоначальный взнос в строительство или приобретение жилья. А остальные средства молодые люди должны зарабатывать самостоятельно. Маленькая зарплата? Ищите возможность найти рабочее место, где она выше. Например, если молодой отец семейства устроится на работу к подрядчику, который возводит ему жилье, он уже будет получать от 15 тысяч рублей. Да, условия программы изменены. Но ведь в целом они не ухудшились. Размер сертификата увеличен со 162 до 189 тысяч рублей, расширен перечень участников программы, к тому же они становятся владельцами нового современного жилья, а не обшарпанных хрущоб. Заимев второго ребенка, они могут вложить в строительство и средства материнского капитала. А это значит, что благодаря программе решается демографическая проблема, обновляется жилой фонд.
Слухи беспочвенны
Неполная информация об изменении программ порождает самые разнообразные слухи. Например, многие пензенцы, подавшие заявления на участие в областной подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей на 2010–2015 годы», почему-то уверены, что с 2011 года эта программа будет закрыта. Ведь аналогичная федеральная программа действует только до 2010 года.
Поясним, что средства на реализацию этой программы, как, впрочем, и остальных, выделяются из бюджетов трех уровней – федерального, областного и муниципального. Если не будет федерального финансирования, прекратит свое существование и областная программа. А как же те 1804 пензенца, которые хотят участвовать в ней?
Как заявили в Департаменте градостроительства, это преждевременное беспокойство. Документа, продлевающего действие федеральной программы, действительно пока нет. Но Министерством регионального развития РФ уже разработан и внесен на согласование проект подпрограммы на период 2011 – 2015 годов. Это позволяет надеяться на то, что в ближайшее время она будет утверждена. Более того, с учетом огромного числа участников этой программы областное правительство собирается просить больше средств на ее реализацию для нашего региона.
Какие возможности для улучшения жилищных условий молодежи существуют в Пензенской области
Вариант первый: для бюджетников
К таковым относятся учителя, врачи, государственные и муниципальные служащие, сотрудники милиции и другие специалисты, работающие в учреждениях, в названиях которых есть слово «бюджетное». Для них действует подпрограмма «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области».
Если вы работаете в таком учреждении больше года, а также если вы обеспечены жилой площадью менее 15 квадратных метров, то можете смело обращаться в районную администрацию (для работников муниципальных учреждений) или областной Департамент градостроительства (для работников областных учреждений) с просьбой включить вас в число участников этой программы. В случае положительного решения вопроса вы можете получить единовременную выплату в размере 20 процентов от расчетной стоимости жилья.
Эти средства можно направить на покупку готового жилья или строительство нового в многоквартирном жилом доме, а также на уплату жилищного кредита. Обзавестись жильем по этой программе можно только в том населенном пункте, где находится учреждение, в котором вы работаете.
Вариант второй: если у вас маленькие дети
Хотя подпрограмма называется «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» возраст родителей не имеет значения, а вот к возрасту ребенка подпрограмма предъявляет особые требования – первый ребенок в вашей семье должен родиться 1 января 2008 года либо позднее.
Важное дополнение: ребенком вы должны обзавестись в течение 18 месяцев после заключения брака, и не месяцем позже. Обеспеченность жильем должна составлять не более 15 квадратных метров в расчете на одного члена семьи.
В этом случае вы можете получить жилищный сертификат стоимостью
189 тысяч рублей. Средства сертификата могут быть направлены только на строительство или покупку нового жилья у юридического лица. Например, если вы решили купить жилье в кредит, то дом должен быть введен в эксплуатацию только после 1 января 2010 года.
Вариант третий: только до 35 лет
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» рассчитана на молодые семьи (в том числе неполные) с детьми. Возраст детей не имеет значения, а вот возраст родителей не должен превышать 35 лет. Кроме того, вы должны быть официально признаны администрацией города, села нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В этом случае вы можете получить безвозвратную социальную выплату, которая составляет 35 – 40 процентов от расчетной средней стоимости жилья. Существенный момент: у вас также должны быть собственные сбережения, которые позволят вам взять кредит и погасить оставшуюся стоимость жилья.
Заметим, что эта программа как самая выгодная для молодых горожан имеет наибольшую популярность. Так, на текущий год заявили о своем желании принять участие в программе 1804 молодые семьи. Для сравнения: за четыре года (с 2006 по 2009 год) такие выплаты получили 1114 семей. В этом году планируют дать средства 98 семьям. Так что, возможно, социальную выплату придется ждать не один год. А ваш возраст за это время может превысить предельно допустимый, что лишит вас возможности участия в подпрограмме.
Вариант четвертый: для сельских специалистов
По подпрограмме «Дом для специалистов в сельской местности» можно построить жилье в любом поселении Пензенской области за исключением городов. Вы должны быть специалистом (врачом, фельдшером, зоотехником и т.д.). Необходимо наличие постоянной или временной прописки и работы в сельской местности. Программа рассчитана на людей не старше 35 лет, а для работников организаций, финансируемых из областного или местного бюджета, – 40 лет. Вы должны иметь в собственности или аренде земельный участок, на котором собираетесь строить дом.
По этой подпрограмме вы получаете займ для покупки комплекта стройматериалов для строительства индивидуального жилого дома. Выдается займ всего лишь под 1 процент годовых сроком на 10 – 15 лет. Первый платеж вносится после двух лет с момента заключения договора займа.
После того как вы построите дом и оформите на него право собственности, вам дадут социальную выплату на покупку мебели в размере 54,2 тысячи рублей.
Преимущество этой подпрограммы заключается в том, что при рождении детей существенная часть долга по займу будет списана: 33 процента от остатка долга – за первого ребенка и столько же – за второго ребенка. А если в вашей семье появится третий малыш, государство полностью спишет вам оставшуюся часть долга.
Вариант пятый: для работников АПК и социальной сферы
Долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года» рассчитана на сельчан работоспособного возраста. Главное, чтобы вы жили и работали в организации АПК или социальной сферы в сельской местности по трудовому договору не менее 5 лет. К тому же вы должны быть признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий или просто не иметь жилья в сельской местности. Необходимо также иметь собственные или заемные средства в сумме примерно от 140 тысяч рублей.
В этом случае вы можете получить социальную выплату в размере 70 процентов от расчетной стоимости жилья. На эти средства можно приобрести готовое жилье, построить жилой дом или пристройку к жилому дому, завершить ранее начатое строительство, а также погасить кредит на строительство или приобретение жилья. Разумеется, речь идет о жилье в сельской местности.
Вариант шестой: материнский капитал
Средства материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение или строительство жилья, выплату кредитов, взятых на улучшение жилищных условий.
С начала 2009 года разрешено использовать средства материнского капитала для погашения ипотечных кредитов. Причем не нужно ждать три года с момента рождения второго ребенка, а можно направлять средства уже через два месяца после принятия Пенсионным фондом РФ положительного решения по вашему заявлению.
А с этого года можно потратить МСК и на строительство и реконструкцию, проводимые своими силами. Для этого половина от материнского капитала будет перечисляться на счет обладателя сертификата (при предоставлении необходимых документов). Вторую половину можно потратить на те же цели через полгода, если произведен монтаж фундамента, возведены стены и кровля или (в случае реконструкции) жилая площадь увеличилась не менее чем на учетную норму (минимальный размер площади жилого помещения).
Будь в курсе
Наиболее высока обеспеченность жильем в следующих районах Пензенской области (кв. м на одного жителя):
Вадинский – 33,6; Земетчинский – 30,5; Пачелмский – 29,6; Никольский – 29,6.
Самая низкая:
Кузнецкий район – 18,4; г. Кузнецк – 20,9; р.п. Тамала – 20,9.
Абсолютным «рекордсменом» по наихудшей жилищной обеспеченности является р.п. Евлашево, где на одного жителя в среднем приходится 14,6 кв. м жилой площади.
В Пензе в среднем на одного жителя приходится 23,2 кв. м.
Нашли ошибку - выделите текст с ошибкой и нажмите CTRL+ENTER
