Пенза лучше, чем Канны, считает гость «Пензенской правды», глава городской администрации Роман Чернов

Пенза лучше, чем Канны, считает гость «Пензенской правды», глава городской администрации Роман Чернов

— Роман Борисович, не так давно в составе пензенской делегации вы побывали во Франции, где участвовали в 17-й Международной выставке-ярмарке коммерческой недвижимости в городе Канны. Каковы впечатления? И какой город вам нравится больше — Канны или Пенза?

— Пензу и Канны сравнивать нельзя уже потому, что Пенза это город для работы, а Канны – мировой выставочный центр. Разумеется, у французов есть чему поучиться в части благоустройства, но, честно говоря, Пенза мне нравится больше.

Вызывает огромное уважение стремление французов быть здоровыми: с утра до поздней ночи на набережной можно увидеть бегущих людей. Ни в одном российском городе такого не встретишь. Например, «бегущих за здоровьем» пензенцев можно обнаружить только на Олимпийской аллее, да и то разве что спортсменов и курсантов.

— Выставка проходила в том же помещении, где проходит знаменитый Каннский кинофестиваль...

— Да, действительно, это было во Дворце фестивалей. В нынешнем сезоне Пенза была представлена на ней впервые. По несмотря на это, наша экспозиция ничуть не уступала тем регионам, которые имеют опыт участия в выставке. Причем презентация основных инвестиционных  проектов нашего города проходила вне объединенного стенда Российской Федерации. Кстати, всего 5 субъектов РФ решились выставляться отдельно. На площадке в 9 квадратных метров мы разместили свои предложения по строительству. Мы представляли  шесть проектов: проект реконструкции аэропорта, две площадки под строительство городов-спутников в районе Арбекова и Северной Поляны на 200 тыс. кв метров жилья, проект строительства завода по переработке отходов, проект строительства спортивно-развлекательного комплекса, площадку под строительство гостиницы международного класса. Кстати, по поводу строительства этой гостиницы уже поступили предложения от одной международной строительной компании.

Конечно, Пензе тяжело привлекать инвестиции. Предложения в первую очередь идут туда, где есть спрос на предлагаемые услуги. А это значит, что люди в этом городе готовы тратить деньги на развлечения, на отдых. Есть ряд показателей, в том числе и уровень жизни, покупательная способность  населения, которые очень важны для инвесторов. А если у нас объем официальных доходов и расходов населения разнятся в несколько раз (ну никак не могут люди тратить столько денег при тех доходах, которые они показывают), то это говорит о скрытых доходах, зарплатах в конвертах.  Подобное положение вещей отпугивает от нашего региона иностранные компании. За границей существует полная прозрачность в финансовой сфере. Никто не рискнет вкладывать свой капитал в развитие бизнеса на территории, где деловые партнеры, контрагенты привыкли пользоваться инструментами теневой экономики, где велики скрытые доходы.

— Каково сегодня финансовое положение города? И когда Пенза станет самодостаточной в смысле финансов, возможно ли это в принципе?

— Сегодня 50% городского бюджета — это собственные доходы, 50% — финансовая поддержка из федерального и областного бюджетов. В течение семи последних лет несколько раз менялось налоговое законодательство, менялись законы… Недавно произошло очередное перераспределение налоговых поступлений между федеральным и местными бюджетами. Очень трудно успевать за этим. Сегодня бюджетообразующим является один налог, на сбор которого брошены все силы городской администрации, а завтра другой. Если 5—6 лет ничего не будет меняться, можно наполнить бюджет.

 В  настоящее время актуальным для городской казны является налог на доходы физических лиц. Что делается для лучшей собираемости этого налога?  По инициативе городской администрации создана межведомственная комиссия, в которую вошли представители трудовой инспекции, УВД, налоговых органов. Еженедельно члены комиссии выходят в рейды по торговым точкам, чтобы охватить весь комплекс нарушений, которые присущи частному бизнесу. Где-то не заключаются договора, где-то зарплата выплачивается вчерную. На таких работодателей составляются протоколы, выписываются штрафы. В результате трудовые отношения с работниками оформляются надлежащим образом, идет значительный рост подоходного налога. По результатам первого квартала его собираемость составила свыше 100% от планируемого. Хотя сбор налогов не входит в функцию местных органов власти, нам приходится этим заниматься.

— Какой ремонт планируется провести в Пензе этим летом?

— В наших планах — закончить строительство Веселовской школы и сдать ее в эксплуатацию к 1 сентября. За счет внебюджетных средств планируем запустить в этом году детский сад в районе 74-й школы, который числился среди объектов долгостроя.

Продолжится выполнение городской программы «Школьный бассейн». Из 41 бассейна, имеющегося в пензенских школах, 18 не функционируют. А ведь и благодаря им, в том числе, Пенза вырастила целую плеяду пловцов мировой категории.

К Дню города мы планируем завершить ремонт транспортных магистралей города. На эти цели в городском бюджете предусмотрено 40 млн. рублей. Мы очень благодарны губернатору Пензенской области, который обещал выделить городу в виде субвенций из областного бюджета более 100 млн. рублей на ремонт дорог.

— А как с обещаниями городских властей отремонтировать все подъезды и оснастить их антивандальными светильниками?

— На балансе города состоит 1495 подъездов, 1000 из них за два последних года были отремонтированы. Но  отношение жильцов к местам общего пользования таково, что если вы войдете в подъезды, которые были отремонтированы совсем недавно, то увидите, что от былого великолепия не осталось и следа.

Именно по причине безобразного отношения пензенцев к своим зданиям  мы решили временно свернуть программу ремонта подъездов и направить денежные средства на ремонт крыш. Деньги на ремонт подъездов решено распределять по грантовой системе и только среди тех домов, где жильцы соберут инициативные группы, которые будут всемерно помогать в проведении ремонта, а главное — обеспечат сохранность мест общего пользования. В противном случае ремонт – это бесполезная трата денег.

—Как в Пензе решаются проблемы обеспечения жильем молодых семей, развития ипотечного кредитования и расселения ветхого жилого фонда?

—В областном центре действует муниципальная программа  обеспечения жильем молодых семей в возрасте до 30 лет. На условиях софинансирования из федерального, областного и городского бюджетов им компенсируется первый взнос по ипотечному кредиту. В 2005 году в Пензенской области в рамках ипотечного кредитования обзавелись  жильем 117 семей, из них 69 семей из г. Пензы. К сожалению, высокие темпы роста стоимости жилья в Пензе застопорили спрос на него. И это является достаточно серьезной проблемой. По всей видимости, нам предстоит договариваться со строительными компаниями о фиксированной стоимости жилья, иначе ипотека, которая продекларирована в национальном проекте «Доступное жилье», в Пензе не сможет получить должного развития.

Что касается пензенцев, проживающих в ветхом жилом фонде, то и здесь есть выход: при добровольном согласии граждан расселение возможно за счет инвесторов-застройщиков. В городе есть довольно много площадок, на которых расположен ветхий жилой фонд и которые весьма привлекательны для бизнеса. Схема такова: городской бюджет будет давать гражданам некий займ в виде готового жилья и временно отселять их в благоустроенные квартиры, где они смогут проживать в нормальных условиях. Коммерсанты, которые будут строить объекты на этих площадках, по истечении одного года после начала строительства будут рассчитываться с бюджетом за этот займ.  Очень важно то, что при этом люди не теряют своих прав на улучшение жилищных условий.

Такой способ расселения ветхого жилого фонда введен в Казахстане, и проблема разрешилась буквально в течение трех лет.

— Роман Борисович, с приходом весны пензенцы увидели, сколь неприглядно выглядит наш город. Какие меры предпринимаются городской администрацией для того, чтобы областной центр выглядел достойно?

—Начну с цифр: сегодня объем бытовых отходов, который спецтранспорт вывозит с площадок для сбора мусора г. Пензы, в 12 раз превышает нормативы. Причина в том, что в мусорные контейнеры попадает старая мебель, строительные отходы после ремонта квартир и офисов. Причем грешат этим не только рядовые пензенцы, но и коммерсанты. Довожу до сведения жителей города и руководителей предприятий: подобные факты будут нещадно пресекаться. Если в вашей квартире идет ремонт или вы задумали избавиться от старой мебели, то вы должны обратиться в соответствующие организации по уборке мусора и заключить договор. То же самое касается и строительных бригад и разнообразных фирм, незаконно пользующихся мусорными контейнерами. Кстати, совсем скоро в центре города будут обустроены площадки нового образца для сбора мусора.

Сегодня коммунальные службы работают в круглосуточном режиме, но, несмотря на это, они не справляются с уборкой города.  Мы проводили исследование по вопросу выявления самых загрязненных мест г. Пензы. Выяснилось, что таковыми являются набережная реки Суры и территория, прилегающая к железной дороге (кстати, являющаяся зоной ответственности железнодорожников). Неблагополучная ситуация складывается в частном секторе на улицах Суворова, Терновского, Чаадаева. Не занимаются уборкой мусора  большинство гаражно-строительных кооперативов. Только за последние дни составлено более 800 протоколов об административных правонарушениях в части соблюдения правил городского благоустройства.

Городская администрация выступила с инициативой создания городской экологической инспекции, которая будет выявлять несанкционированные свалки и бороться с ними.  Не подлежит сомнению и необходимость строительства завода по переработке мусора. Проект этого предприятия у нас уже есть. Мы намерены принять участие в выставке в Лионе и найти заинтересованных инвесторов, которые возьмутся построить такой завод.

В ближайшее время в городской администрации будет разработан и утвержден правовой акт, согласно которому будут привлекаться к ответственности автомобилисты, выбрасывающие мусор из окон автомобилей.

И последнее: 21 апреля 2006 г.  объявлен санитарной пятницей, а 22 апреля состоится традиционный общегородской субботник. Я обращаюсь к жителям города Пензы с просьбой принять участие в субботнике и сделать наш город красивым и чистым. Без помощи населения навести порядок невозможно. Со своей стороны хочу обрадовать пензенцев. Городская администрация приняла решение учредить десять грантов по трем номинациям для тех предприятий, организаций и собственников жилья, которые лучше всего благоустроят свою территорию. Гранты будут вручены победителям на Дне города Пензы.

 

Автор: Ольга АЛЕКСЕЕВА

Нашли ошибку - выделите текст с ошибкой и нажмите CTRL+ENTER

Введите слово на картинке